На обочине жизни: дети с инвалидность не получают качественного образования

Большинство детей с инвалидностью в Казахстане не получает качественного инклюзивного образования, передаёт inAlmaty.kzсо ссылкой на данные доклада Human Rights Watch. В пресс-центре "Интерфакс-Казахстан" прошла презентация доклада.

Посыл доклада - правительством предпринят ряд важных шагов в интересах большей защиты прав детей с инвалидностью, однако нужно ещё многое сделать для обеспечения всем детям равного доступа к образованию.

Доклад "На обочине жизни. Образование для детей с инвалидностью в Казахстане" демонстрирует, как казахстанская система образования сегрегирует и изолирует детей с инвалидностью. Даже в том случае, когда ребёнок с инвалидностью может учиться в общеобразовательной школе по месту жительства, многие дети обучаются в отдельных классах с другими детьми с инвалидностью. Тысячи других детей с инвалидностью учатся в спецшколах, зачастую вдали от дома. Многие находятся на домашнем обучении, при котором учитель, в лучшем случае, приходит на несколько часов в неделю. В закрытых психоневрологических учреждениях интернатного типа дети вообще не получают никакого или почти никакого образования.

"Дети с инвалидностью имеют право на качественное инклюзивное образование и на обеспечение им разумного приспособления, способствующего их обучению наравне с другими, - отметила Мира Ритман, старший исследователь Human Rights Watch по Центральной Азии. – Но в Казахстане многие дети с инвалидностью остаются на обочине системы образования и общества в целом".

Для вышеупомянутого доклада Human Rights Watch, в период с сентября 2017 г. по декабрь 2018 г., проинтервьюировала свыше 150 человек. В числе собеседников были 49 детей и молодых людей с физической и интеллектуальной инвалидностью, десятки родителей, активисты за права людей с инвалидностью, правозащитники и сотрудники международных организаций.

"Мы также проводили встречи или обменивались корреспонденцией с государственными ведомствами и изучили соответствующие нормы международного права и национального законодательства Казахстана", - уточнили специалисты Human Rights Watch.

Одним из основных препятствий для инклюзивного образования в Казахстане являются так называемые психолого-медико-педагогические консультации (ПМПК), в состав которых входят врачи и специалисты в области образования. ПМПК послеобследования выдают заключение о том, в какой школе может учиться ребёнок. Формально, заключение ПМПК – это рекомендация, однако родители говорили нам, что на практике без такой рекомендации в школу не принимают. Некоторые родители добавляли, что обследования были поспешными, враждебными и поверхностными.

В 2015 году Казахстан ратифицировал Конвенцию о правах инвалидов, которая гарантирует право на качественное инклюзивное образование. Из этого вытекает необходимость обеспечивать, чтобы дети с инвалидностью и без нее учились вместе в инклюзивной среде в общих классах общеобразовательной школы. При этом детям с инвалидностью должно обеспечиваться разумное приспособление, которое может включать учебные материалы на языке Брайля, адаптированные и в аудиовизуальном формате; преподавание на жестовом языке для неслышащих; предоставление услуг ассистентов, оказывающих необходимую в классе помощь в усвоении учебного материала, уходе за собой, контроле поведения и пр.

"К 2019 году правительство обязалось сделать 70% общеобразовательных школ инклюзивными. В декабре 2018 года мы посетили несколько таких школ в Алматы. Оказалось, что даже в так называемых инклюзивных школах дети с инвалидностью могут сталкиваться с такими препятствиями, как отсутствие физической доступности, отсутствие адаптированных учебных материалов и нехватка ассистентов", - говоритсяв докладе.

При этом, по информации Хьюман Райтс Вотч, дети с инвалидностью в настоящее время получают в казахстанских инклюзивных школах образование не выше основного среднего. 

Правительство Казахстана должно увеличить усилия по обеспечению гарантий качественного инклюзивного образования. В рамках этой работы следует сделать так, чтобы заключение ПМПК перестало быть де-факто обязательным условием для зачисления ребенка с инвалидностью в общеобразовательную школу. Во взаимодействии с самими людьми с инвалидностью необходимо реформировать всю систему ПМПК, переориентировав ее на определение форм поддержки, необходимой ребенку для получения образования в общеобразовательной школе, с учетом позиции всех сторон: педагогов, родителей, врачей и др.

«Правительство Казахстана должно обеспечить включение детей с инвалидностью в общеобразовательные школы и оказание им поддержки, которая позволила бы таким детям успешно учиться наравне с другими, - говорит Мира Ритман. – Хорошим началом могло бы стать реформирование системы ПМПК, чтобы эти консультации помогали ребенку попасть в общеобразовательную школу, а не отрезали ему туда доступ».