Проект «Бюджета участия» в Алматы отправили на доработку по предложению Общественного совета

Проект предполагает прием заявок от алматинцев для распределения бюджета на улучшение условий жизни районах города. Срок приема заявок должен был завершиться 1-го сентября, но члены Общественного совета предложили продлить его и доработать условия проекта, передает inAlmaty.kz.

Члены Общественного совета Алматы раскритиковали представленное им положение о проекте «Бюджет участия». По задумке проекта, на каждый район городавыделяется 500 тысяч млн тенге для решения насущных вопросов жителей. Проекты, на которые будут потрачены эти деньги, предлагают сами алматинцы, а затем горожане отбирают лучшие предложения с помощью голосования. Срок приема проектов должен завершиться 1-го сентября, а на сайт «Бюджета участия» поступило всего 29 предложений.

По мнению членов Общественного совета условия проекта недостаточно проработаны. 

«Это важный пилотный проект, но мы почему-то о нем узнаем в стадии реализации. По закону об «Общественном совете» проект по распределению бюджета перед запуском должны были обсудить с нами. Почему на прием проектов от горожан выделили всего две недели? Ведь его надо подготовить, просчитать и обосновать. Если смотреть положение о «Бюджете участия», то там произошла подмена понятий. Опыт мировых городов, принимавших такие проекты, говорит о том, что ключевая цель – это вовлечение местных сообществ, жителей в процесс принятия решений, это информационная работа с местными сообществами. У нас в целях указано что это просто отбор проектов по благоустройству по инициативе жителей. Это разные вещи», - сказал член Общественного совета Ерлан Смайлов.

Члены и эксперты «Общественного совета» сошлись во мнении, что большинство горожан просто ничего не знают о «Бюджете участия», и возможностях отправить свое предложение на голосование.

«Я был в составе рабочей группы, которая принимала эту инициативу и это хорошее намерение, но есть провал в процедурной части. Не были согласованы три ключевых вопроса. Во-первых, не прописана процедура голосования. Какие голоса будут важнее – простое большинство или квалифицированное мнение? Второй вопрос – в проекте не заложено никаких механизмов и бюджетов на информирование и продвижение его среди населения. Мы вроде как ставим задачу вовлечь в него максимальное количество жителей. Третий момент – при подаче заявок акцент сделан на вопросах благоустройства, оформления архитектурных композиций. Ничего нет про помощь социально уязвимым слоям, программе экономического улучшения жизни. Нужно отправить проект на доработку», - заявил член совета Казыбек Шайх.

По мнению экспертов Общественного совета, начинать информационную компанию о «Бюджете участия» нужно было еще весной, когда бывший аким города Бауыржан Байбек впервые предложил его. Кроме того, среди категорий проектов большинство касаться благоустройства: установка остановок, ремонт спортивных и детских игровых площадок, установка и замена мусорных контейнеров и.т.д Социальные, экономические и экологические вопросы никак не отражены.

«Мы провели опрос и выяснили, что даже среди нашей аудитории 80% не знали о том, что проводиться такой проект. Не было новостей на сайте акимата и новостях Open Almaty. Найти страничку «Бюджета участия» в сети довольно трудно. Это пилотный проект, и он должен вызывать доверие у жителей города. Сейчас появляются вопросы: Что это такое? Почему мы об этом не знали и не участвовали? А речь ведь как раз идет о «Бюджете участия». На каждой стадии его реализации должны вовлекаться эксперты, локальные сообщества и просто жители, которые должны иметь возможность высказаться.

Очень короткое время на сбор предложений. У жителей даже нет времени обсудить их со своими соседями. Голосование по ЭЦП также является барьером, потому что мы сразу отсекаем тех жителей, которые не достигли экономически активного возраста и представителей старшего поколения. Можно было бы сделать голосование с помощью одноразового SMS пароля как на портале egov. В идеале было бы вообще перенести проект, чтобы провести всю необходимую работу, либо заложить в график реализации проекта не менее месяца на широкую информационную компанию», - добавил представитель общественного фонда Urban Forum Адиль Нурмаков.

По итогам голосования члены общественного совета рекомендовали госорганам, курирующим «Бюджет участия» внести корректировки в проект и представить доработанный вариант через две недели.